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呼和浩特市司法局社会信用体系建设2019年工作安排

更新时间:2019-07-09 14:29:12点击次数:613次字号:T|T

      为加快推进呼和浩特市司法局社会信用体系建设,提升司法行政系统信用水平,2019年,我局将以创建社会信用体系建设示范城市为目标,以推进《呼和浩特市社会信用体系建设发展规划(2017-2020年)》落实为引领,根据我市信用建设总体工作部署和创建信用示范城市评审硬指标要求,结合我局社会信用体系建设工作实际,制定呼和浩特市司法局社会信用体系建设2019年工作安排如下:

     一、建立健全社会信用标准体系完善基础性指标建设

     (一)逐步建立健全信用法规制度,加大对政府失信事件整改。加快推进信用信息归集、共享,公开和使用等方面的研究工作,制订完善《呼和浩特市司法局公共信用信息平台运行维护管理办法》、《呼和浩特市司法局个人信用信息征集使用管理办法》等制度办法,司法机关诚信档案建设制度和承诺制度。律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法考试、司法鉴定等信息管理创新制度。司法领域诚信体系制度及相关制度。

   (二)强化信用信息归集共享。完善并动态调整呼和浩特市司法局公共信用信息目录,按照“应归尽归、应示尽示”原则,持续不断征集数据,逐步实现单渠道、多源头、全覆盖的数据归集,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的信息外,信用信息要全部归集,通过技术手段,力争实现与各部门信用信息归集共享的实时性和准确性。

   (三)完善行政许可和行政处罚等信用信息公示,扎实推进“双公示”工作。按照《关于更新调整行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准的通知》( 发改办财金[2018] 790号)文件精神,依据国家“双公示”统一的数据标准和技术规范,修改我局“双公示”信息上报标准,执行新的国家“双公示”数据标准,实现按统一标准采集、保存、共享、公示及应用“双公示”信息。严格按照国家要求,在行政许可和行政处罚作出决定7日内、将双公示信息及时全量报送至“信用中国(内蒙古呼和浩特)”网站进行公示。

   (四)提升城市信用状况监测覆盖率、按照《全国城市信用状况监测工作的进展情况及评价方法》评估内容。针对司法公信方面的内容,优化完善我局信用监测系统,提出有效整治措施,细化方案、明确责任、强化落实,提升我局信用状况监测。

     二、提升引导性指标

  (五)进一步落实联合激励和联合惩戒合作备忘录,提升领域数量。对国家已印发的联合奖惩备忘录出台贯彻落实文件,建立跨部门信用联合奖惩发起响应反馈机制。根据国家发展改革委等部委联合印发的合作备忘录,结合我局权责清单,梳理形成我局联合奖惩措施清单,为联合奖惩自动化提供基础保障。围绕社会关注热点,重点梳理失信被执行人和联合惩戒等领域联合惩戒措施清单。

  (六)建立健全信用联合惩戒机制。全面构建信用联合奖惩机制。加快开发建设,在市公共信用信息共享平台联合奖惩管理子系统中实现联合奖惩信息推送、执行反馈等。加强对联合奖惩典型案例的报送和公示,通过“信用中国(内蒙古呼和浩特)”网站等媒体定期公开发布。并按要求推送到“信用中国”网站。

构建“一处失信。处处受限”的信用怎成大格局,单位失信记录穿透关联主要负责人和直接负责人失信记录,进行行为限制。

   (七)大力归集守信联合激励与失信联合惩戒典型案。加快推动我局信用信息系统与市公共信用信息共享平台进行直连,实现交换共享。根据《国家发展改革委办公厅关于做好联合惩戒案例归集和信息共享工作的通知》(发改办财金[2018] 475号)相关要求,将联合奖惩案例归集和信息共享作为开展社会信用体系建设工作的重要抓手,结合实际,广泛运用联合奖惩对象名单,积累典型案例,按月开展信息报送。

   (八)打造特色信用应用案例。结合我市司法行政特色,在公证、律师、基层法律服务工作者、司法鉴定、法律援助创新应用,打造特色信用应用案例。

   (九)培育信用服务市场、推动信用服务机构备案工作。推进信用记录的主要内容和运用规范的相关制度。支持信用服务机构根据市场信用需求,依法采集公证处、律师事务所、基层法律服务所和司法鉴定所的信用信息。

     三、推进各重点领域关键环节信用建设

  (十)持续推进政务诚信建设。建立政府机构失信问题专项治理机制。积极配合市信用体系建设领导小组梳理对重大失信事件,及时采取约谈、通报等失信政务机构治理手段,督促其进行整改、推动政府机构在行政管理和公共服务过程中切实履行各项合同约定,不断推动优化营商环境。

    (十一)加大司法公信建设力度。建立律师、公证员,基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等职业人群以及律师事务所、公证机构、基层法律服务所、司法鉴定机构等单位的信用档案:建立司法领城“红黑名单”及其管理制度,依法依规将倒私枉法以及不作为等不良记录纳入档案、并作为考核评价和奖局依据,推进律师、公证员,基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等诚信规范执业。

    (十二)加强诚信文化建设,推动诚信文化建设、积极构建具有呼和浩特司法行政系统特色的诚信文化建设品牌,培育诚信典型。充分发挥电视、广播、报刊、网络、微信等媒体的宣传引导作用,加大信用宣传力度制作信用宣传手册,宣传片等,在单位办公区、政务大厅、公园、商业中心等公共场所醒目位置进行海报张贴,宣传片播放,形成全方位的信用宣传态势,营造良好的信用宣传氛围。集中宣传信用政策法规和认真梳理诚信建设万里行典型案例。

      四、完善信用建设工作保障机制

     (十三)强化人员保障。加强信用体系建设工作人员力量保障,配备专职人员,保障信用建设工作力量。加强机构建设,配备专职工作人员。

     (十四)强化政策保障。在律师、公证、司法鉴定信用信息征集使用、信用市场培育、信用服务行业发展等方面出台相关政策,引导各有关方面加强社会信用体系建设工作,形成全社会共同推进信用建设的良好环境。

     (十五) 强化培训调研。根据“抓什么学什么,缺什么补什么”的原则,组织信用体系建设工作人员有针对性的开展工作培训,要坚持问题导向,精选调研内容,不断增强调研工作的针对性和时效性,要将调研工作成为一种工作常态,通过调研学习,寻找解决问题的途径和突破口,着力提高信用工作的质量和水平。

     (十六)落实信用示范城市创建工作。重点围绕开展公共信用信息便民服务和重点领域信用信息大数据示范应用,全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的市场监管体系,营造浓厚诚信氛围等方面做好信用示范城市创建工作。

                                                                                                                                                呼和浩特市司法局

                                                                                                                                                  2019年6月10日

(编辑:admin)
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